蚌埠市人民政府2020年度依法行政重点工作安排

发布日期:2020-05-20 14:31 信息来源:市司法局 浏览量: 【字体:  


2020年是全面建成小康社会决胜之年,也是“十三五”规划目标任务收官之年。根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》尚未完成的目标任务和2020年市政府重点工作及责任分解,全市依法行政工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央全面依法治国重大战略部署,围绕基本建成法治政府目标,着眼于构建职责明确、依法行政的政府治理体系,以补短板、强弱项为重点,充分发挥督察的督促推动、考核的杠杆功能和创建的示范引领作用,深入推进依法行政,加快建设法治政府,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚实法治保障。

一、依法全面履行政府职能

1.持续开展创优营商环境提升行动,持续压减行政审批事项。

牵头责任单位:市创优“四最”营商环境工作领导小组办公室

2.持续压减工商登记后置审批事项。深化部门联合“双随机、一公开”监管,完善随机抽查事项清单,市场主体名录库、执法检查人员名录库,规范“双随机”抽查工作细则和年度计划。加强企业信用监管。

牵头责任单位:市市场监管局

3.深化“证照分离”改革,深入推进“照后减证”和简化审批,下大力气解决“准入不准营”问题。

牵头责任单位:市市场监管局、市政府办公室、市司法局

4.深化“互联网+政务服务”平台建设。持续深化“一网、一门、一次”改革,推进同一事项无差别受理、同标准办理,让更多事项就近能办、全市通办。

牵头责任单位:市数据资源局

5.在市、县(区)两级开展7×24小时不打烊“随时办”服务,全面开设用水、用电、用气服务网上窗口。

牵头责任单位:市数据资源局、市住房城乡建设局、蚌埠供电公司

6.对所辖开发区内压覆重要矿产资源、地质灾害危险性等事项进行统一评估,不再对市场主体单独提出评估要求,进一步压缩企业投资项目开工前审批时间。

牵头责任单位:市发展改革委、市创优“四最”营商环境工作领导小组办公室

7.出台支持民营企业改革发展举措,帮助解决企业发展中的困难和问题。

牵头责任单位:市经济和信息化局

8.清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法,开展供电、供水、供气、供热、消防等领域指定交易和歧视性限制问题专项整治。

牵头责任单位:市市场监管局

9.继续清理拖欠民营企业中小企业账款,确保2020年底前无分歧欠款应清尽清。

牵头责任单位:市经济和信息化局

10.健全执法司法对民营企业的平等保护机制。及时清理不利于民营企业发展的规章和规范性文件,加大对涉民营企业方面的规章和规范性文件的备案审查力度。开展行政执法案件评查,将平等保护民营企业执法案卷纳入评查范围。

牵头责任单位:市司法局

11.完善民营企业家参与涉企政策制定和执行机制。

牵头责任单位:市发展改革委

12.推进公共服务一体化,推动更多事项跨区域“一网通办”。

牵头责任单位:市数据资源局

13.深入推进社会治安综合治理,健全落实领导责任制。完善立体化、法治化、专业化、智能化市域社会治安防控体系,有效防范管控影响社会安定的问题,保护人民生命财产安全。提高突发公共事件防范处置能力水平,加大对危害突发公共事件防控行为的执法司法力度。

牵头责任单位:市委政法委、市公安局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市应急局、市卫生健康委

二、完善依法行政制度体系

14.加强重要领域立法,健全政府立法工作机制,重点做好党委政府关注、社会发展急需、人民群众期待的政府立法工作。积极研究谋划包括传染病防治在内的公共卫生领域配套制度建设。

牵头责任单位:市司法局

15.提高立法公众参与度,健全法规规章草案公开征求意见、公众采纳意见反馈和立法咨询论证机制,探索开展委托第三方起草立法草案模式和开展立法后评估工作。

牵头责任单位:市司法局

16.提升立法工作质效,严格把控立项、起草、审查、审议、备案等重点环节,把好入口关、质量关、效率关。

牵头责任单位:市司法局

17.严把备案审查关口,探索专家协助审查制度,及时开展规章、规范性文件清理,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

牵头责任单位:市司法局

18.按照“全省一单”权责清单制度要求,认真做好贯彻落实。

牵头责任单位:市委编办

19.实行政府规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,各级政府及其部门要根据规范性文件立改废释情况及时作出调整并向社会公布。

牵头责任单位:市司法局

三、推进行政决策科学化民主化法治化

20.严格落实重大行政决策程序制度,健全科学、民主、依法决策机制,使各项政策制定更接地气、更有质量、更加有效。

牵头责任单位:市推进依法行政工作领导小组办公室

21.加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作。加强行政规范性文件合法性审核,配合市人大常委会做好政府规章、规范性文件合宪性审查相关工作。

牵头责任单位:市司法局

22.完善政府法律顾问制度,提高法律顾问工作水平,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。

牵头责任单位:市司法局

23.落实重大决策社会稳定风险评估机制,提高专家论证和风险评估质量。

牵头责任单位:市委政法委

24.事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,应当广泛听取意见,与利害关系人进行充分沟通,并注重听取有关人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织、企业及企业家的意见。

牵头责任单位:市推进依法行政工作领导小组办公室

四、坚持严格规范公正文明执法

25.全面推行行政执法“三项制度”,制定行政执法公示、行政执法全过程记录等方面制度。

牵头责任单位:市司法局

26.加快推进市场监管综合行政执法改革。严厉查处各类哄抬卫生防疫用品和民生商品价格的违法行为。

牵头责任单位:市市场监管局

27.加快推进生态环境保护综合行政执法改革,加强生态环境保护综合执法队伍建设。

牵头责任单位:市生态环境局

28.加快推进文化市场综合行政执法改革,整合市县两级文化市场综合执法队伍。

牵头责任单位:市文化和旅游局

29.加快推进交通运输综合行政执法改革,全面完成市县交通运输综合行政执法队伍组建任务,基本建立综合行政执法运行机制。

牵头责任单位:市交通运输局

30.加快推进农业综合行政执法改革,推动市、县级执法机构全部挂牌运行。

牵头责任单位:市农业农村局

31.按照上级部署推进自然资源执法监察体制机制建设,加大违法案件查处力度。

牵头责任单位:市自然资源和规划局

32.强化保护野生动物资源相关执法工作。密切跟进国家野生动物保护相关立法进程,推进野生动物保护监管执法管理体制改革,深入开展野生动物保护专项整治行动,严厉查处出售、收购国家和地方重点保护野生动物及其产品的违法违规行为。

牵头责任单位:市公安局、市自然资源和规划局

33.加强行政执法基础管理,完善行政执法案卷评查制度与标准。

牵头责任单位:市司法局

五、强化对行政权力的制约和监督

34.认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深化廉政风险防控。

牵头责任单位:市政府办公室

35.健全行政审批监管机制。

牵头责任单位:市数据资源局

36.健全工程建设监管机制。

牵头责任单位:市住房城乡建设局

37.健全公共资源交易监管机制。积极稳妥推进公共资源市场化配置,印发市级公共资源交易目录。

牵头责任单位:市公共资源交易监管局

38.深入推进审计全覆盖,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

牵头责任单位:市审计局

39.推进基层政务公开标准化规范化,全面落实试点领域标准指引,规范基层公开行为,提升公开质量。

牵头责任单位:市政府办公室

40.坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

牵头责任单位:市政府办公室

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

41.完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制。

牵头责任单位:市司法局

42.深入开展信访突出问题专项整治,探索开展“最多访一次”试点。

牵头责任单位:市政府信访局

43.完善公共法律服务体系,推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展。

牵头责任单位:市司法局

44.推进行政复议体制改革,加强行政复议、行政应诉工作规范化建设。

牵头责任单位:市司法局

七、全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力

45.注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政水平,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

牵头责任单位:市司法局

46.举办全面依法治市(法治政府建设)培训班,提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

牵头责任单位:市司法局、市委组织部

八、切实加强组织领导和工作指导

47.建立完善法治政府建设任务清单、责任清单,实行法治政府建设目标任务清单式管理,全面完成《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》目标任务。

牵头责任单位:市推进依法行政工作领导小组办公室

48.开展省级法治政府建设示范创建活动。

牵头责任单位:市推进依法行政工作领导小组办公室

49.推动落实法治建设领导责任制,开展各级政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人督察和法治政府督察。

牵头责任单位:市推进依法行政工作领导小组办公室

50.推动建立各级政府主要负责人年度法治述职制度。

牵头责任单位:市推进依法行政工作领导小组办公室、市委组织部

 

    蚌埠市推进依法行政工作领导小组   2020年5月19日印发

扫一扫在手机打开当前页
主办单位:蚌埠市司法局 邮编:233000 联系电话:0552-2046836
皖ICP备19011916号-2 皖公网安备 34030002000777号 网站标识码:3403000047